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國家認監(jiān)委2017年第1號公告《國家認監(jiān)委關(guān)于進一步深化汽車強制性產(chǎn)品認證改革的公告》

時間: 2022-04-24 來源:    作者:

國家認監(jiān)委關(guān)于進一步深化汽車

強制性產(chǎn)品認證改革的公告

為進一步服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,為相關(guān)各方提供便捷、有效、科學的認證檢測服務,國家認監(jiān)委對汽車強制性產(chǎn)品認證制度(簡稱CCC認證)進行了調(diào)整,相關(guān)要求如下:

一、進一步利用企業(yè)檢測資源,減輕企業(yè)負擔

進一步在汽車相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域推進生產(chǎn)企業(yè)檢測資源的利用,在2013年發(fā)布的《生產(chǎn)企業(yè)檢測資源及其他認證結(jié)果的利用》(CNCA-00C-004)認證通則的基礎(chǔ)上,在符合相關(guān)法律法規(guī)和確保檢驗檢測數(shù)據(jù)與結(jié)果一致性的前提下,采信生產(chǎn)企業(yè)的檢驗檢測結(jié)果,進一步減輕企業(yè)負擔,釋放制度紅利。

二、進一步創(chuàng)新認證模式,提升認證效率

為進一步提升認證效率,縮短產(chǎn)品進入市場周期,參照國際機動車認證管理慣例,在保證各項技術(shù)要求有效實施的前提下,在認證過程中逐步引入設(shè)計鑒定認證模式;鼓勵認證機構(gòu)在產(chǎn)品的策劃設(shè)計階段參與標準符合性評價,降低產(chǎn)品安全風險及技術(shù)開發(fā)成本,提升認證效率。

三、進一步簡化認證流程,縮短認證時限

結(jié)合產(chǎn)品風險管理和企業(yè)分類管理實施,對已經(jīng)取得同類產(chǎn)品CCC證書的汽車制造商,在同一集團內(nèi),工廠搬遷或建立新生產(chǎn)場地時,如企業(yè)聲明符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確保質(zhì)量管理體系健全、產(chǎn)品符合標準及法規(guī)要求,指定認證機構(gòu)可試點“先發(fā)證后審廠”,工廠檢查在獲證后三個月內(nèi)完成。

四、調(diào)整特殊檢測處理程序,納入CCC認證管理

對《關(guān)于調(diào)整免予強制性產(chǎn)品認證檢測處理程序的公告》(國家認監(jiān)委2008年第38號公告)中有關(guān)特殊用途進口汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機的檢測處理程序的規(guī)定實施調(diào)整,將其作為單車CCC認證納入強制性產(chǎn)品認證;對強制性汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機產(chǎn)品認證實施規(guī)則相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整(分別見附件1.《汽車CCC認證規(guī)則(CNCA-C11-01:2014)調(diào)整內(nèi)容》2.《摩托車CCC認證規(guī)則(CNCA-C11-02:2014)調(diào)整內(nèi)容》3.《摩托車發(fā)動機CCC認證規(guī)則(CNCA-C11-03:2014)調(diào)整內(nèi)容)》,并明確相關(guān)程序及監(jiān)督管理要求(見附件4);各相關(guān)出入境檢驗檢疫局不再受理汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機特殊檢測處理程序申請,已受理的申請應在2017年6月30日前全部完成;其他產(chǎn)品隨認證實施規(guī)則修訂逐步納入,并由我委對外發(fā)布相關(guān)公告。

五、進一步完善認證規(guī)則,促進汽車平行進口

指定認證機構(gòu)在認證受理環(huán)節(jié)可適當放開對原車型或原基礎(chǔ)車型獲證的要求,將認證受理車型擴大到所有平行進口車型。對于原2014年第31號公告中要求的非量產(chǎn)改裝車企業(yè)需在2016年12月31日前按照規(guī)則要求提供原廠授權(quán)進行換版的要求,給予一年過渡期,在2017年12月31日前取得原廠授權(quán)或通過平行進口認證,完成證書轉(zhuǎn)換,逾期將予以暫停直至撤銷。

六、進一步增加指定機構(gòu),營造良好市場競爭氛圍

取消現(xiàn)有機動車產(chǎn)品認證地域限制,將承擔汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機特殊檢測處理程序及CCC生產(chǎn)現(xiàn)場及口岸抽樣檢測的技術(shù)機構(gòu)全部按CCC日常指定管理要求進行(具體內(nèi)容參照國家認監(jiān)委2015年第34號公告及本公告附件)。進一步增加汽車產(chǎn)品指定認證機構(gòu)(需求公告另行發(fā)布)。

七、建立統(tǒng)一平臺,促全方位采信CCC認證結(jié)果

充分利用指定機構(gòu)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源,建立和完善統(tǒng)一的CCC認證車輛一致性信息公共管理服務平臺,進一步完善汽車CCC認證車輛一致性證書內(nèi)容(具體調(diào)見附件5),體現(xiàn)信息來源的統(tǒng)一性與權(quán)威性,加強監(jiān)管信息互聯(lián)互通,加強制度銜接與合作,推動CCC認證信息共享及結(jié)果采信。

八、進一步改進獲證后監(jiān)督,加強事中事后監(jiān)管

地方認證認可監(jiān)督管理部門、指定認證、檢測機構(gòu)要進一步落實雙隨機抽查要求,加大獲證產(chǎn)品市場抽查比例,加強協(xié)同監(jiān)管、精準監(jiān)管、共治監(jiān)管,改進專項監(jiān)督的方式方法,提升認證結(jié)果的公信力及有效性。

以上要求自本公告發(fā)布之日起實施。

附件:1.汽車CCC認證規(guī)則(CNCA-C11-01:2014)調(diào)整內(nèi)容

2.摩托車CCC認證規(guī)則(CNCA-C11-02:2014)調(diào)整內(nèi)容

3.摩托車發(fā)動機CCC認證規(guī)則(CNCA-C11-03:2014)調(diào)整內(nèi)容

4.汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機單車CCC認證相關(guān)程序及監(jiān)督管理要求

5.汽車CCC認證車輛一致性證書格式 

國家認監(jiān)委

2017年1月3日

附件一:1.汽車CCC認證規(guī)則(CNCA-C11-01 2014)調(diào)整內(nèi)容

附件二:2.摩托車CCC認證規(guī)則(CNCA-C11-02 2014)調(diào)整內(nèi)容

附件三:3.摩托車發(fā)動機CCC認證規(guī)則(CNCA-C11-03 2014)調(diào)整內(nèi)容

附件四:4.汽車、摩托車、摩托車發(fā)動機單車CCC認證相關(guān)程序及監(jiān)督管理要求

附件五:5.汽車CCC認證車輛一致性證書格式