為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（修訂稿）》（征求意見稿）并于近日發(fā)布了關(guān)于征求意見的函。與 2016 年版《名錄》相比，本次修訂內(nèi)容包括：（1）正文內(nèi)容由 9 條修改為 7 條。（2）修訂了附表《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，其中新增 7 種危險(xiǎn)廢物、刪減 7 種危險(xiǎn)廢物、合并減少 8 種危險(xiǎn)廢物。（3）修訂了附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，其中新增 13 種危險(xiǎn)廢物。下面，請(qǐng)跟著小編一起來(lái)了解2019征求意見稿進(jìn)行了哪些修改。

正文內(nèi)容修訂：

以下是新舊名錄修改部分：

正文修改

第一條：

2016版：根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，制定本名錄。2019征求意見稿：為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，制定本名錄。第四條：2016版：列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物。

2019征求意見稿：列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中具有環(huán)境危害和健康危害的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物。正文刪除及原因

2016版第六條：“危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險(xiǎn)廢物處理后的廢物的屬性判定，按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”

2016版第八條：“對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬?gòu)U物類別，并按代碼“900-000-××”（××為危險(xiǎn)廢物類別代碼）進(jìn)行歸類管理。經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。”

刪掉第六條和第八條的理由：第六條規(guī)定的是混合后廢物的判斷規(guī)則，屬于危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定內(nèi)容；第八條規(guī)定的是鑒別的要求，屬于危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的內(nèi)容。

修改了2016 年版《名錄》第七條有關(guān)術(shù)語(yǔ)的含義：

刪除第七條第（一）項(xiàng)內(nèi)容：“廢物類別，是在《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》劃定的類別基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行的分類。”刪除理由：《名錄》多次修訂，其危險(xiǎn)廢物類別與《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》劃定的危險(xiǎn)廢物類別已存在較大差異。

刪除了第七條第（三）項(xiàng)中內(nèi)容：“（依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2011）》確定）”?！睹洠ㄐ抻喐澹番F(xiàn)有類別的危險(xiǎn)廢物代碼將保持不變，新增類別的行業(yè)代碼將根據(jù)《名錄》修訂時(shí)最新《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的代碼確定。

附表《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》修訂：

根據(jù)征集意見情況，《名錄（修訂稿）》共新增7 種具有危險(xiǎn)特性的廢物，分別為：

（1）261-184-11煤氣化過(guò)程焦油分離器產(chǎn)生的焦油和含塵焦油。

（2）336-107-17金屬或塑料表面處理廢水處理污泥（不包括：鋁材（板）表面酸（堿）洗、粗化、硫酸陽(yáng)極處理、磷酸化學(xué)拋光工藝；鋁電解電容器用鋁電極箔化學(xué)腐蝕、非硼酸系化成液化成工藝；鋁材擠壓加工模具堿洗（煲模）工藝；碳鋼酸洗除銹工藝）。

（3）321-031-48銅火法冶煉過(guò)程濕法除塵產(chǎn)生的廢水處理污泥，廢酸處理產(chǎn)生的砷渣。

（4）900-050-49工業(yè)廢水處理過(guò)程產(chǎn)生的廢活性炭（不包括267-002-15、265-001-29、900-452-29 類廢物）。

（5）900-051-49煙氣、VOCs 治理過(guò)程產(chǎn)生的廢活性炭（不包括772-005-18 類廢物）。

（6）900-052-49廢電路板拆解過(guò)程產(chǎn)生的廢棄CPU、顯卡、聲卡、內(nèi)存、含電解液的電容器、含金等貴金屬的連接件。

（7）900-053-49危險(xiǎn)廢物物化處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥和殘?jiān)?。《名錄（修訂稿）》共刪除了7 種危險(xiǎn)廢物，具體如下：

（1）本次修訂征集意見過(guò)程中，有關(guān)企業(yè)提出化學(xué)制劑生產(chǎn)過(guò)程不存在廢母液和反應(yīng)基廢物。因此，刪除廢物代碼為“272-002-02”的危險(xiǎn)廢物。（2）由于有機(jī)鹵化物類別眾多，含有機(jī)鹵化物廢物描述過(guò)于寬泛，而大部分有毒有害的鹵化有機(jī)溶劑已經(jīng)包含在HW06 類別的廢物中。因此，刪除廢物代碼為“900-036-45”的危險(xiǎn)廢物。（3）焦炭生產(chǎn)過(guò)程中煤氣凈化產(chǎn)生的殘?jiān)徒褂鸵寻趶U物代碼為“252-002-11”的危險(xiǎn)廢物中。因此，刪除廢物代碼為“252-014-11”的危險(xiǎn)廢物。（4）“無(wú)機(jī)化工行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中集（除）塵裝置收集的粉塵”范圍太大，與《名錄》中很多無(wú)機(jī)化工行業(yè)產(chǎn)生的粉塵重復(fù)；另外，無(wú)機(jī)化工行業(yè)產(chǎn)生的粉塵的主要危險(xiǎn)特性為重金屬的毒性，可以通過(guò)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)鑒別。因此，刪除廢物代碼為“900-040-49”的危險(xiǎn)廢物。（5）本次修訂征集意見過(guò)程中，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)提出甲醇空氣氧化法生產(chǎn)甲醛過(guò)程中產(chǎn)生的廢催化劑為純銀，不具有危險(xiǎn)特性。因此，刪除廢物代碼為“261-171-50”的危險(xiǎn)廢物。（6）報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解后收集的未引爆的安全氣囊，不具有環(huán)境危害和健康危害。因此，刪除廢物代碼為“900-018-15”的危險(xiǎn)廢物。（7）根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330），三硝基甲苯生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉紅水和紅水不作為液態(tài)廢物管理，即不屬于固體廢物和危險(xiǎn)廢物；另外，粉紅水和紅水的廢水處理污泥已包括在廢物代碼為“267-001-15”的危險(xiǎn)廢物中。因此，刪除廢物代碼為“267-004-15”的危險(xiǎn)廢物。

《名錄（修訂稿）》對(duì)15 種危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了合并，合并為7 種危險(xiǎn)廢物（即合并減少了8 種），具體如下：

（1）將廢物代碼為“272-004-02”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“272-003-02”的危險(xiǎn)廢物中。

（2）將廢物代碼為“275-007-02”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“275-005-02”的危險(xiǎn)廢物中。

（3）將廢物代碼為“900-403-06”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“900-402-06”的危險(xiǎn)廢物中。

（4）將廢物代碼為“252-014-11”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“252-002-11”的危險(xiǎn)廢物中。

（5）將廢物代碼為“252-009-11”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“252-008-11”的危險(xiǎn)廢物中。

（6）將廢物代碼為“252-005-11”和“252-006-11”的2種危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“252-004-11”的危險(xiǎn)廢物中。

（7）將廢物代碼為“321-027-48”的危險(xiǎn)廢物合并到廢物代碼為“321-002-48”的危險(xiǎn)廢物中。

附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》修訂情況：

《名錄（修訂稿）》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》共29種危險(xiǎn)廢物，在2016 年版《名錄》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》16 種危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)上，新增13 種危險(xiǎn)廢物。具體情況為：

（1）在《名錄（修訂稿）》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中新增13 種危險(xiǎn)廢物。其中，1 種危險(xiǎn)廢物為全環(huán)節(jié)豁免，9 種危險(xiǎn)廢物為利用或處置環(huán)節(jié)豁免，3 種危險(xiǎn)廢物為運(yùn)輸環(huán)節(jié)豁免。（2）針對(duì)2016 年版《名錄》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的含鉻皮革廢碎料和醫(yī)療廢物，增加了運(yùn)輸環(huán)節(jié)豁免；將煤氣凈化產(chǎn)生的煤焦油在利用環(huán)節(jié)的豁免條件調(diào)整為“滿足《煤焦油標(biāo)準(zhǔn)》（YB/T5075-2010），且作為原料深加工制取萘、洗油、蒽油，或作為原料生產(chǎn)炭黑”。